聚焦職業(yè)教育改革熱點(diǎn)：鞏固生源 就業(yè)準(zhǔn)入

　　日前發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》以及剛剛閉幕的全國職業(yè)教育工作會(huì)議，將全社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)集中在職業(yè)教育改革發(fā)展。

　　26日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，教育部(微博)、人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、財(cái)政部等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志針對(duì)中外記者的提問，解讀了大家關(guān)心的一些熱點(diǎn)問題。

　　高職院校六種招生通道

　　根據(jù)教育部去年下發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》，高等職業(yè)學(xué)校招生有六種途徑：第一種途徑是傳統(tǒng)高考(微博)，不過通過這種方式錄取的數(shù)量會(huì)逐步減少；第二種是單獨(dú)招生，高職院?？梢愿鶕?jù)學(xué)校自身特點(diǎn)、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，選擇自己認(rèn)為合適的方式來進(jìn)行考試；第三種途徑是綜合評(píng)價(jià)考試招生，即把高中學(xué)業(yè)水平考試和職業(yè)傾向測試同時(shí)作為高職院校錄取的依據(jù)。這三種途徑主要面向高中生和中職生。第四種途徑是專門面向中職學(xué)校畢業(yè)生的對(duì)口招生，考試內(nèi)容主要是技能加文化素質(zhì)考核。第五種方式也是面向中職學(xué)生，叫做技能拔尖人才招生，已參加工作的人在崗位上取得很好成績，比如拿到高級(jí)工證書、技師證書，或者摘取全國或省級(jí)比賽獎(jiǎng)項(xiàng)等可向高職院校提出申請，經(jīng)過相應(yīng)的面試，免試錄取。第六種是對(duì)某些專業(yè)，比如護(hù)理、幼兒師范等實(shí)行面向初中畢業(yè)生的長學(xué)制培養(yǎng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國高職院校共招生318萬，其中144萬人是通過非高考形式錄取。今后?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)學(xué)校要逐步擴(kuò)大中職學(xué)校畢業(yè)生招生比例，本科學(xué)校要逐步擴(kuò)大面向高職學(xué)校和中職學(xué)校學(xué)生比例。同時(shí)還要逐步擴(kuò)大面向在職人員的招生比例。

　　降低職校學(xué)生流失率

　　當(dāng)前，我國和世界很多國家的職業(yè)教育發(fā)展都面臨同樣問題：學(xué)生流失率相對(duì)于其他教育要高一些。我國東中西部發(fā)展不平衡，即便在同一地區(qū)，城市和農(nóng)村發(fā)展也不平衡，所以學(xué)生的流失率在區(qū)域間、學(xué)校間也存在差異。比如東部，像浙江、江蘇、上海這些地區(qū)，職業(yè)院校的學(xué)生鞏固率接近百分之百，幾乎沒有流失。而在西部地區(qū)，比如陜西、新疆、甘肅的職業(yè)院校學(xué)生流失率稍高一些，第一年的流失率在5%到6%的水平。當(dāng)然，也有一些農(nóng)村貧困地區(qū)，因?yàn)檗k學(xué)條件的限制，或者因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難，流失率可能更高一些。

　　為了改善這種狀況，我國不斷改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，使每一個(gè)學(xué)生通過職業(yè)教育不僅能夠?qū)W到東西，而且能夠有興趣學(xué)到東西。近年來，職業(yè)教育教材改革的原則就是圖文并茂、通俗易懂，讓學(xué)生看了以后愿意看、喜歡看，真正能夠?qū)W到東西，流失率就會(huì)減少。

　　堅(jiān)決杜絕亂考試、亂發(fā)證

　　我國從1993年開始實(shí)行職業(yè)資格證書制度，為勞動(dòng)者自己得利、為單位選人用人提供了客觀公正高效有用的評(píng)價(jià)手段，這也是各國普遍采用的方法。近年來不少行業(yè)和單位從維護(hù)公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的角度，一直要求增加持證上崗比例，但是有些行業(yè)缺少明確的法律法規(guī)依據(jù)，無法實(shí)行準(zhǔn)入。根據(jù)這種情況，我國將加快制定《職業(yè)資格設(shè)置管理?xiàng)l例》，研究制定職業(yè)資格目錄，對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的要予以取消。對(duì)于那些社會(huì)通用性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、技能要求高的職業(yè)，今后將進(jìn)一步減少資格許可和認(rèn)定工作，加大職業(yè)資格清理力度，堅(jiān)決杜絕亂考試、亂發(fā)證的現(xiàn)象。對(duì)少數(shù)社會(huì)公益性強(qiáng)、有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的確有評(píng)價(jià)必要的，有關(guān)部門將建立水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度。

　　近年來，國家依托符合條件的企業(yè)、職業(yè)院校在全國設(shè)立1萬多個(gè)職業(yè)鑒定站，職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)在取得學(xué)歷證書的同時(shí)也能取得職業(yè)資格證書。