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　　海口定位：熱帶海島旅游度假勝地和宜居城市、南海海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地和國家歷史文化名城。

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　　城市的發(fā)展目標：

　　建成經(jīng)濟實力最強，服務設施最優(yōu)的海南省經(jīng)濟中心城市

　　擁有一流生態(tài)環(huán)境的熱帶濱海旅游度假勝地和理想居住地

　　國際知名的綠色生態(tài)城市

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　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃：實施以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)策略，重點建設建制鎮(zhèn)，走集約化和生態(tài)型發(fā)展道路，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，大力推進城市化進程，以構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。? 城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)為特大城市1個，即?？谑兄鞒菂^(qū)，建制鎮(zhèn)9個，包括永興、東山、新坡、龍?zhí)?、云龍、紅旗、三門坡、三江、大致坡。???

　　一個中心兩個組團：“一個中心”為具有島內(nèi)中心職能的中心組團，“兩個組團”為具有島外職能發(fā)展要求的特色組團，包括長流組團和江東組團。其中中心組團由11個片區(qū)組成

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　　?？谑幸?guī)劃局按照“建設全國最精最美省會城市”的部署，積極探索提高城市規(guī)劃編制水平的有效途徑，在規(guī)劃編制中引入競爭機制，加快規(guī)劃編制進度。近期先后完成了南渡江濱江地帶、江東組團等重點片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃；完成了海甸溪北岸舊城改造規(guī)劃、?？跉v史文化名城保護規(guī)劃、?？谑谐鞘薪煌ㄒ?guī)劃、?？诟坌阌⑵瑓^(qū)控制性詳細規(guī)劃、長流起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃、新埠島控制性詳細規(guī)劃、桂林洋高校新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、?？谑凶》拷ㄔO規(guī)劃等22個重大規(guī)劃的編制。今年將抓緊編制雷瓊世界地質(zhì)公園?？趫@區(qū)總體規(guī)劃、新港文化休閑中心規(guī)劃設計、主城區(qū)四個鎮(zhèn)域片區(qū)規(guī)劃等一批專項規(guī)劃和重大項目規(guī)劃；著手開展五條舊街保護改造規(guī)劃、長堤路改造、西海岸國家4A級景區(qū)、長流組團、金沙灣度假區(qū)等一系列規(guī)劃編制。

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　　海南省建設廳于2008年2月收到國家建設部將《?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃》的審查意見，目前?？谑幸?guī)劃局正抓緊與編制單位中規(guī)院協(xié)調(diào)研究，進一步調(diào)整完善規(guī)劃成果。接下來，建設部將召開相關14個部委聯(lián)席會，將?？诳傄?guī)正式提請國務院審批。海口城市發(fā)展原則是“中強、西拓、東優(yōu)、南控”?！兑?guī)劃》所確定的范圍為海口市行政轄區(qū)，包括秀英區(qū)、龍華區(qū)、瓊山區(qū)、美蘭區(qū)，總面積為2304.8平方公里。

　　《?？谑谐鞘锌傮w規(guī)劃(2005年-2020年)》（送審稿）

　　城鎮(zhèn)職能??????

　　1.海口市主城區(qū)：海南省省會，熱帶海島旅游度假勝地和宜居城市，南海海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地，國家歷史文化名城。???????

　　2.永興鎮(zhèn)：以旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。???????

　　3.東山鎮(zhèn)：以發(fā)展旅游、輕型加工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。???????

　　4.新坡鎮(zhèn)：以發(fā)展旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。???????

　　5.龍?zhí)伶?zhèn)：以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕型加工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。??????

　　6.云龍鎮(zhèn)：以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。???????

　　7.紅旗鎮(zhèn)：以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。???????

　　8.三門坡鎮(zhèn)：以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的城鎮(zhèn)。???????

　　9.三江鎮(zhèn)：以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕型加工業(yè)為主的城市。???????

　　10.大致坡鎮(zhèn)：以發(fā)展商貿(mào)業(yè)為主的城鎮(zhèn)。

　　工業(yè)區(qū)布局

　　1.金盤工業(yè)區(qū)：重點發(fā)展汽車、電子、制藥等高新技術產(chǎn)業(yè)。

　　2.?？谒幑裙I(yè)園區(qū)：重點發(fā)展制藥和藥品器械等產(chǎn)業(yè)。

　　3.永桂工業(yè)區(qū)：海口主要的輕工業(yè)區(qū)。重點發(fā)展食品飲料、機電、化纖紡織、新材料等產(chǎn)業(yè)。

　　4.桂林洋工業(yè)區(qū)：重點發(fā)展水產(chǎn)品加工、海洋制藥等產(chǎn)業(yè)。

　　總體結(jié)構(gòu)遵循“中強、西拓、東優(yōu)、南控”發(fā)展原則

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　　?？谥鞒菂^(qū)空間布局結(jié)構(gòu)為帶狀組團式。在總體空間發(fā)展策略上，遵循“中強、西拓、東優(yōu)、南控”發(fā)展原則?！爸袕姟奔磸娀c完善中心組團建設，充分利用空置地，提高集約與規(guī)模效益，改善生態(tài)環(huán)境;“西拓”指鼓勵中心組團建設用地西向拓展，注重長流組團、老城組團專業(yè)性開發(fā)和規(guī)模積聚;“東優(yōu)”指選擇恰當時機，擇優(yōu)開發(fā)項目，有選擇性開發(fā)江東組團;“南控”即抑止城市向南發(fā)展。

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　　城鎮(zhèn)布局建立中心放射式城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)

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　　建立并完善中心放射式的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)，強化“一心四軸”的空間結(jié)構(gòu)特色?！耙恍摹敝钢鞒菂^(qū)，“四軸”指由主城區(qū)為中心放射出的四條城鎮(zhèn)發(fā)展軸，9個建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)構(gòu)成四條城鎮(zhèn)發(fā)展軸上的重要節(jié)點。

　　人口規(guī)模主城區(qū)常住人口控制在175萬以內(nèi)

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　　預計到2010年，海口市總?cè)丝趯⑦_到180萬-200萬人，其中主城區(qū)常住人口控制在129萬以內(nèi);到2020年，預測總?cè)丝趯⑦_230萬-250萬人，其中主城區(qū)常住人口控制在175萬以內(nèi)。

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　　建設用地建設用地將達209.4平方公里，人均119.6平方米

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　　預計到2010年，建設用地將達123.6平方公里，人均建設用地95.8平方米;到2020年，建設用地將達209.4平方公里，人均建設用地119.6平方米。

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　　城鎮(zhèn)調(diào)整市區(qū)外圍17個鎮(zhèn)合并為9個建制鎮(zhèn)

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　　?？谑袑⑦m時進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，鄰近市區(qū)城鎮(zhèn)將納入主城區(qū)。市區(qū)外圍17個鎮(zhèn)合并為9個建制鎮(zhèn)，撤并的城鎮(zhèn)成為農(nóng)村居民點。

　　城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)主城區(qū)+9個建制鎮(zhèn)+14個大型居民點

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　　城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)包括主城區(qū);永興、東山、新坡、龍?zhí)?、云龍?/span>紅旗、三門坡、三江、大致坡9個建制鎮(zhèn);石山、美安、遵譚、龍橋、十字路、美仁坡、舊州、新民、甲子、大坡、演豐、演海、咸來、譚文14個大型居民點。

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　　公路交通形成“五縱”“五橫”“一濱江”公路網(wǎng)

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　　“五縱”指海文高速公路、東線高速公路、海榆東線公路、海榆中線公路、海榆西線公路，現(xiàn)狀基本完備;“五橫”是指濱海公路、?？诶@城高速公路、老(城)鋪(前)公路、長(流)大(致坡)公路、澄(邁)文(昌)公路五條橫向聯(lián)系道路;“一濱江”是指南渡江西岸濱江公路。

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　　港口建設進一步細化市內(nèi)各港區(qū)職能分工

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　　?？诟劭诙ㄎ灰约b箱運輸、貨物中轉(zhuǎn)、國內(nèi)外客運和過海輪渡為主的多功能綜合性港口。各港區(qū)職能分工為：花場港區(qū)為中心樞紐港;新港港區(qū)為專業(yè)游艇港;秀英港區(qū)為國際客運專用碼頭;馬村港區(qū)為工業(yè)港;新海港區(qū)為過海鐵路、公路車客滾裝運輸主要港區(qū)。

　　軌道交通?？诨疖囌局撩捞m機場建軌道交通

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　　從?？阼F路客運站，經(jīng)海盛路、海秀路、國興大道、靈山鎮(zhèn)至美蘭機場，將建設軌道交通。線路位置可選擇在道路中間隔離帶內(nèi)。

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　　對外交通建成“一橫”“六縱”對外交通公路體系

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　　“一橫”即繞城高速公路，“六縱”即西線高速公路、東線高速公路、海文高速公路、海榆東線公路、海榆西線公路、海榆中線公路。“六縱”和“一橫”交匯處形成?？趯ν夤方煌ǖ娜ネ⒔怀鋈肟?，分別為西線立交、中線立交、東線高速立交、海榆東線立交、海文立交。

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　　醫(yī)療衛(wèi)生全市每千人可用病床將達6張

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　　根據(jù)規(guī)劃，按全市每千人6張病床的總指標，建設以三級綜合醫(yī)院為核心、二級、一級醫(yī)院和專業(yè)醫(yī)院為輔助、防疫保健站為基礎的市級醫(yī)院-區(qū)級醫(yī)院-街道級衛(wèi)生院-社區(qū)衛(wèi)生所四級醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，適當發(fā)展私人診所作為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的補充。

　　社會救助全市各主要片區(qū)規(guī)劃9處避護中心

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　　全市規(guī)劃避護中心9處，分別位于各主要片區(qū)交通便利處。避護中心可結(jié)合救濟倉庫等其他設施設置，施行平時和應急兩用原則。

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　　居民住宅居住建筑以多層住宅為主，加快改造“城中村”

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　　到2020年城市居民每戶家庭將可擁有一套使用功能齊全的住宅，并有較好的居住環(huán)境。居住建筑以建設多層住宅為主。規(guī)劃還要求加快整治與改造“城中村”。

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　　人均綠地人均公共綠地面積將達18平方米

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　　根據(jù)規(guī)劃，到2010年人均公共綠地面積達到12平方米，2015年人均公共綠地面積達到15平方米，到2020年時人均公共綠地面積達到18平方米。

　　公共綠地新增白沙門公園等10座市級公園

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　　規(guī)劃中關于公共綠地內(nèi)容重點提到要完善現(xiàn)有市級綜合性公園，新增10座市級公園：白沙門公園、南渡江河口公園、紅城湖公園、美舍河公園、海秀公園、美藤河體育公園、永莊水庫森林公園、沙坡水庫森林公園、玉龍泉國家森林公園和五源河森林公園。區(qū)級公園和開放空間以500-1000米為服務半徑進行設置，面積不小于2公頃。

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　　城市旅游旅游區(qū)布局構(gòu)建“三帶、一軸、一中心”結(jié)構(gòu)

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　　旅游區(qū)布局將構(gòu)建“三帶、一軸、一中心”結(jié)構(gòu)?！叭龓А敝肝骱０堵糜螏?、東海岸旅游帶和生態(tài)景觀旅游帶;“一軸”指南渡江城市水系旅游軸;“一中心”指都市旅游區(qū)，海口商務中心區(qū)、?？谂f城歷史文化街區(qū)及府城格局保護區(qū)。