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青島黑老大聶磊案調(diào)查:10年屢犯大案卻不留案底

??诰W(wǎng) http://xud988.cn  時(shí)間:2013-09-18 14:16

  治安、刑警、特警均有人被抓 青島警界“黑檔案”

  本刊記者 肖瑩

  本刊特約記者 吳明軍

  于國銘,青島市市北區(qū)公安分局局長;

  馮越欣,青島市李滄區(qū)公安分局局長;

  陳鵬,青島市公安局團(tuán)委書記;

  王曉青,青島市公安局特警支隊(duì)一大隊(duì)副大隊(duì)長;

  葛強(qiáng),青島市市北區(qū)治安大隊(duì)大隊(duì)長;

  辛克水,青島市市南區(qū)刑警大隊(duì)副大隊(duì)長;

  ……

  這是近日各媒體經(jīng)過一番調(diào)查之后,總結(jié)出的“涉聶磊案而落馬”的青島警方重要人員名單。

  一位青島方面的知情人士告訴環(huán)球人物雜志記者:“青島就是個(gè)香餑餑,更是一個(gè)大蛋糕,誰都希望在這里分到一杯羹,以致一些公職人員貪贓枉法,甚至執(zhí)法人員干出與不法分子同流合污的勾當(dāng)?!?/p>

  1984年5月,中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)《沿海部分城市座談會(huì)紀(jì)要》,決定進(jìn)一步開放大連、秦皇島、青島等14個(gè)沿海港口城市。此后27年,青島市不但經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國前列,更憑借其獨(dú)特的地理環(huán)境,成為“中國最佳休閑城市”及“最佳海濱休閑城市”。

  與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步壯大的,還有如聶磊這樣靠娛樂業(yè)、黃賭毒等發(fā)家的黑惡團(tuán)伙。他們?yōu)樽畲笙薅染鹑〖氨Wo(hù)自身的利益,有意識地將自己的“聯(lián)盟”擴(kuò)展到執(zhí)法系統(tǒng)中。

  聶磊的這種“能量”,隨著此次“青島警界地震”顯露出原形——青島市下轄的七區(qū)五市之中,最核心的市南、市北、四方和李滄“市內(nèi)四區(qū)”,集中了“聶磊的勢力”。據(jù)了解,涉聶磊案的落馬者,公檢法系統(tǒng)幾乎都有。尤其是公安系統(tǒng),包括市局機(jī)關(guān)、分局、刑警及特警等均有人涉案。

  局長成聶磊的“哼哈二將”

  2011年9月29日晚,青島市公安局召開全市公安局長辦公會(huì)議。晚上開會(huì)對公安系統(tǒng)的干部來說是常事,所以誰也沒有在意。然而,幾個(gè)小時(shí)之后,就有消息人士透露,市北區(qū)公安分局局長于國銘和李滄區(qū)公安分局局長馮越欣在會(huì)上被紀(jì)檢人員當(dāng)場帶走。

  于國銘和馮越欣,是這次青島市公安局公布的14名涉聶磊案民警中職務(wù)最高的兩個(gè)。

  近日,記者從青島市人大常委會(huì)的官方網(wǎng)站上,查閱到一篇發(fā)表于今年1月31日的報(bào)道,報(bào)道以《情系民生,鑄就平安》為題,對于國銘調(diào)任市北區(qū)公安分局局長以來的工作成就進(jìn)行了介紹。從報(bào)道中,可了解到于國銘的一些基本信息:“于國銘是青島市第十四屆人大代表,現(xiàn)任市北區(qū)政府黨組成員、青島市公安局市北分局黨委書記、局長。從1979年參加工作至今,于國銘代表在公安崗位上一干就是30年……”根據(jù)文章介紹,30多年中,于國銘在“斗智斗勇的刑偵崗位”和“維護(hù)一方平安的公安局長”任上,都有出色表現(xiàn),曾“榮立一次個(gè)人二等功、四次三等功,獲得過‘全省優(yōu)秀青年民警’、‘全省優(yōu)秀人民警察’等一系列榮譽(yù)稱號”。

  和于國銘一樣,馮越欣也是青島警界的骨干,“業(yè)務(wù)、技能都十分出色”?!栋雿u都市報(bào)》曾在一篇對馮越欣專訪文章中稱,“曾經(jīng)是扒竊、搶奪、詐騙等案件高發(fā)區(qū)的‘李村商圈’(李滄區(qū)一處旅游和商業(yè)中心)”,正是在馮越欣的治理下,“如今變得平靜而祥和”。

  馮越欣還喜歡舞文弄墨,今年8月他還在當(dāng)?shù)氐摹扒鄭u論壇”上發(fā)布了一個(gè)網(wǎng)帖,標(biāo)題為《李滄公安分局努力打造“平安夏季”》。他在文中寫道:“為給全區(qū)廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的消夏環(huán)境,7月20日晚,我區(qū)公安機(jī)關(guān)出動(dòng)700余人次警力,對全區(qū)娛樂場所、旅館業(yè)、治安復(fù)雜區(qū)域、暫住人口聚居地等開展治安清查集中行動(dòng),在全區(qū)設(shè)立30多個(gè)堵截點(diǎn),13個(gè)流動(dòng)警務(wù)室全部在崗在位,強(qiáng)化巡邏盤查,嚴(yán)厲打擊現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)……”

  沒想到,一個(gè)月之后,馮越欣自己成了被“嚴(yán)厲打擊”的對象。

  有媒體報(bào)道,馮越欣斂財(cái)?shù)氖侄沃皇侵甘蛊湔莆盏暮趷簣F(tuán)伙參與暴力拆遷,將由此得來的“灰色收入”揣進(jìn)腰包;“取保候?qū)彙币渤蔀樗麛控?cái)?shù)墓ぞ?,“?jù)有的嫌疑人家屬透露,為達(dá)到取保的目的,根據(jù)案件性質(zhì)不同,要給他送幾萬至數(shù)十萬不等的錢才能讓其‘點(diǎn)頭’”。不過,此內(nèi)容是否屬實(shí),尚未得到有關(guān)部門確認(rèn)。

  這兩位分局局長究竟與聶磊案有多少牽連,現(xiàn)在依然是一個(gè)謎。在坊間,有人戲稱“兩個(gè)公安局長就是黑老大聶磊的哼哈二將”。記者曾在青島公安系統(tǒng)進(jìn)行過采訪調(diào)查,但大多數(shù)人都表示“這個(gè)話題太敏感,不敢妄談”。問到兩人的口碑如何,有市民笑稱:“聽說不是太好。”一位中年人還告訴記者:“聽說馮越欣被帶走的那天,李滄區(qū)公安分局大院里有人放鞭炮?!贝巳穗S即又補(bǔ)充說:“只是聽說啊,我也不知道是不是真的。”

  此次與聶磊案有牽連的人員,還有于國銘和馮越欣各自的下屬。為此,青島市公安局在兩人被紀(jì)檢部門帶走的同時(shí)宣布:“自當(dāng)天起的15天之內(nèi),所有存在問題的警員應(yīng)立即自首,期限一過,嚴(yán)懲不貸?!?/p>

  特警駕車為逃犯“開道”

  青島市公安局特警支隊(duì)一大隊(duì)副大隊(duì)長王曉青,是目前為止與聶磊關(guān)系最為明晰的涉案人員,也是最早落馬的警界敗類。

  2011年2月14日,山東省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議召開,省檢察院檢察長國家森在工作報(bào)告上就提到了王曉青:青島市公安局特警支隊(duì)一大隊(duì)原副大隊(duì)長王曉青徇私枉法,為兩名網(wǎng)上通緝犯提供通訊工具、轉(zhuǎn)移住所,企圖使他們逃避法律制裁。王曉青,由此成為“嚴(yán)懲司法腐敗犯罪”的典型案例性人物。

  檢察長工作報(bào)告中提到的“兩名網(wǎng)上通緝犯”之一,就是聶磊。王曉青就是“地下組織部長”聶磊“一手扶起來的人”,也是敢明目張膽跟黑惡團(tuán)伙一起混的警察。據(jù)悉,聶磊手下骨干外出“辦事”時(shí),常會(huì)叫上王曉青同行,而王隨身攜帶的公安110對講機(jī),則使聶磊團(tuán)伙成員在案發(fā)現(xiàn)場隨時(shí)了解警員調(diào)度信息及出警時(shí)間,以便及時(shí)抽身。

  在一次公安干警抓捕聶磊犯罪團(tuán)伙時(shí),一輛載著不法分子逃亡的車,左沖右突,接連撞毀多輛警車。而駕駛該車的,就是時(shí)任特警大隊(duì)副大隊(duì)長的王曉青。

  但此前,王曉青一直以“警界模范人物”的形象留在青島百姓的心目中。至今,半島網(wǎng)上還掛著一篇2008年5月《半島都市報(bào)》采訪王曉青的文章。文章說,他在赴汶川地震救災(zāi)回來后談了自己的感受:“最深的感受就是以后對生活的要求不要太高,活著就好?!碑?dāng)時(shí)他去地震災(zāi)區(qū)的事沒有告訴父母,剛上初中的兒子一直為他“打掩護(hù)”,直到父母看到報(bào)紙說青島特警去了汶川,才知道他上了前線……

  據(jù)青島知情者透露,聶磊在執(zhí)法系統(tǒng)的扶持對象,通常是“能力和上進(jìn)心較強(qiáng),但自身尚無靠山的普通警員”。一旦選中目標(biāo),聶磊會(huì)動(dòng)用自己的人脈與金錢為其鋪平晉升之路,后者一旦被提拔重用,便會(huì)加倍回饋。比如,原青島市公安局團(tuán)委書記陳鵬,就是另一個(gè)替聶磊效力的“王曉青”。

  出生于1971年的陳鵬,入警十余年來,一直奮戰(zhàn)在刑偵一線,從一名普通刑警做到了市局刑警支隊(duì)一大隊(duì)二中隊(duì)中隊(duì)長。2008年,在第六屆“青島市十大杰出青年”評選中,他光榮當(dāng)選。當(dāng)年的頒獎(jiǎng)詞,成為對他以往工作成績的總結(jié):“陳鵬不畏艱險(xiǎn),勤奮工作,憑借一名優(yōu)秀偵查員超人的膽略和過人的智慧,先后參與了上百起重大、特大刑事案件的偵破,特別是在偵破‘7·29’特大搶劫殺人案等60余起性質(zhì)惡劣、影響巨大的惡性、疑難案件中,處處沖鋒在前,發(fā)揮了關(guān)鍵作用,兩次被省公安廳記個(gè)人二等功?!比欢?,就是這名“市公安局最年輕處級干部”,卻因涉嫌聶磊案,斷送了自己的前程。目前,公安機(jī)關(guān)還沒有公布關(guān)于陳鵬勾結(jié)聶磊的細(xì)節(jié)內(nèi)容。

  以“迅速瓦解嫌犯心理防線”見長的青島市市南區(qū)刑警大隊(duì)副大隊(duì)長辛克水和青島市市北區(qū)治安大隊(duì)大隊(duì)長葛強(qiáng)等人,也同樣因涉及聶磊黑社會(huì)團(tuán)伙案“落馬”。據(jù)《新世紀(jì)周刊》等媒體的消息,因涉及聶磊案,青島警方還有多達(dá)上百名普通民警正在被調(diào)查。記者在青島采訪期間,也聽到一些坊間傳聞:有不少涉案民警已聞風(fēng)出逃。不過,這些消息尚未獲得青島警方的確認(rèn)。另可以證實(shí)的是,除了警界,青島市檢察院一辦案人員也被確認(rèn)在辦理聶磊案過程中“落馬”。

  一位熟悉該案的內(nèi)部人士向媒體透露:“聶磊案和落馬官員案原來都是青島方面負(fù)責(zé)偵查,目前已經(jīng)移交給了山東省檢察院,青島方面已經(jīng)回避了,由省檢察院對該案進(jìn)行重新偵查?!?/p>

  “黑白勾結(jié)”成了“傳統(tǒng)”

  事實(shí)上,“黑白勾結(jié)”的現(xiàn)象,此前也曾在青島屢次被“曝光”。

  2000年,因?yàn)橐恍┑胤近S賭毒現(xiàn)象泛濫,國務(wù)院辦公廳針對這個(gè)問題部署了專項(xiàng)治理行動(dòng)。當(dāng)年6月初,公安部治安局工作人員根據(jù)群眾舉報(bào),在青島幾家娛樂場所進(jìn)行了暗訪,拍攝了錄像。當(dāng)年6月29日,中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》記者跟隨公安部治安行動(dòng)總隊(duì)的人員一起,在山東省公安廳相關(guān)人員的配合下趕往青島查處。

  據(jù)央視記者周墨事后回憶:“當(dāng)晚8時(shí),工作組向時(shí)任青島市公安局局長的萬國忠宣讀了公安部查處令,限令6月29日之前,也就是當(dāng)晚12點(diǎn)之前,必須清查暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的7家娛樂場所。”查處行動(dòng)時(shí)間定為當(dāng)晚10點(diǎn)半。

  9點(diǎn)過后,青島市公安局的大院里陸續(xù)有干警前往集結(jié)。到公安局后,所有人員將手機(jī)、呼機(jī)等關(guān)閉。時(shí)間已過11點(diǎn),人員基本到齊,但“不知是為什么,始終按兵不動(dòng),11點(diǎn)半都過去了,行動(dòng)人員才出發(fā)”。400多名警察分成了7個(gè)小組,同時(shí)行動(dòng)。

  周墨至今清晰記得:“我們和公安部的同志一起,先跟一組行動(dòng)人員去青島麗晶大酒店。這是一家五星級大酒店,也是暗訪中發(fā)現(xiàn)問題最為嚴(yán)重的地方。到達(dá)現(xiàn)場,干警們沖向二樓的賭場。結(jié)果里面卻空無一人。但在紅色的地毯上,賭博留下的印痕清晰可見……接著記者又隨干警們趕往一家夜總會(huì),到達(dá)現(xiàn)場一看,此前暗訪時(shí)門庭若市的地方竟也是空空蕩蕩。”

  最終,公安部組織的這次突擊行動(dòng)失敗了。后來,根據(jù)這次行動(dòng)編輯而成的專題片《青島黃賭毒》,在播出后因“沒抓到人”而引人深思,同時(shí)也引起了中央高層的重視。很快,公安部責(zé)成山東省公安廳組成調(diào)查組,對此事進(jìn)行徹查。當(dāng)年7月29日,萬國忠向青島市委提交辭呈;8月9日,青島市人大常委會(huì)免去萬國忠公安局長職務(wù)。后調(diào)查顯示,萬國忠在公安系統(tǒng)的兒子多次收取娛樂場所保護(hù)費(fèi),和其關(guān)系密切的四方區(qū)公安分局副局長劉偉故意泄密,導(dǎo)致清查行動(dòng)受挫。9月19日,萬國忠在“雙規(guī)”期間畏罪自殺。

  發(fā)生在2007年的另一宗轟動(dòng)青島的涉黑案,也有“公安人員的身影”。該案的主犯叫張韶軍,他和同伙在李滄區(qū)制造了一起故意殺人案。據(jù)北京一位參與處理該案的律師透露,因該案與聶磊案同在青島市中級人民法院某法庭審理,所以他了解一些內(nèi)情。在聶磊案中落馬的一位公安局官員,同時(shí)也是張韶軍黑惡團(tuán)伙的保護(hù)傘。

  2011年9月30日,微博上有消息稱,青島市公安局前局長王永利被“雙規(guī)”。10月27日,《中國青年報(bào)》報(bào)道稱“有知情人士也向記者透露,王永利目前在外地接受‘雙規(guī)’”。不過,目前尚無有關(guān)部門對此事進(jìn)行確認(rèn)。

  記者在青島采訪期間,曾聽很多人感慨:“青島是個(gè)寸土寸金的地方,在青島當(dāng)公安局長,其實(shí)也是一個(gè)‘高危職務(wù)’,坐在火山口上,你不去找別人,別人也會(huì)想方設(shè)法來找你。”短短10年間,青島市公安局就換了4任局長,足見這個(gè)位置并不好坐。

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