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美國眾院拒絕授權(quán) 美軍利比亞行動名不正言不順

?？诰W(wǎng)　http://xud988.cn　時間：2011-06-25 11:42

　　?？诰W(wǎng)消息6月25日??? 美軍在利比亞的軍事行動已經(jīng)超過了90天，然而卻并沒有按美國《戰(zhàn)爭權(quán)力法》的要求得到美國國會的授權(quán)。24號，美國國會眾議院更是否決了一項給利比亞軍事行動授權(quán)的議案，這讓美軍利比亞行動的合法性大打折扣。本網(wǎng)連線國際臺駐美國記者韓曙，介紹一下24號美國眾議院對利比亞軍事行動進(jìn)行表決的情況。

　　記者：根據(jù)美國《戰(zhàn)爭權(quán)力法》的規(guī)定，總統(tǒng)可以在不經(jīng)國會授權(quán)的情況下下令展開60天的軍事行動，之后再加上30天的撤離時間，在90天內(nèi)可以“繞過”國會。但這個月的19號，90天的期限就已經(jīng)結(jié)束，因此美軍利比亞軍事行動的合法性直接與國會面對面了。然而，24號的眾議院投票中，國會卻給這場軍事行動當(dāng)頭潑了一盆冷水，以295票對123票的結(jié)果拒絕對美國正在利比亞展開的軍事行動授權(quán)，值得注意的是，有70名民主黨眾議員也加入到共和黨陣營中，對這項法案投下了反對票。這也就使得美軍的行動變得“名不正言不順”，預(yù)計未來將受到更多的批評。

　　不過，在稍后的一項表決中，共和黨方面提出的削減美軍利比亞軍事行動經(jīng)費的議案也遭到否決。這意味著美軍仍然將有足夠的經(jīng)費來參與到北約針對利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲部隊的軍事行動當(dāng)中。這類行動包括搜索救援、情報收集、偵察和加油等。

　　主持人：美國國會的兩項投票似乎在釋放著矛盾的信息，一方面國會拒絕承認(rèn)這是合法的軍事行動，另外一方面又給這項軍事行動撥付足夠的經(jīng)費，這是為什么呢？

　　記者：利比亞軍事行動如今是一個非常敏感的話題。國會之所以出現(xiàn)這樣的投票結(jié)果，應(yīng)該是經(jīng)過反復(fù)的思考和博弈。一方面，共和黨把持的國會以《戰(zhàn)爭權(quán)利法》來批評奧巴馬繞過國會展開軍事行動，而奧巴馬則堅決表示，利比亞軍事行動不屬于《戰(zhàn)爭權(quán)力法》規(guī)定的范疇不需要國會授權(quán)，這可以說是“得罪”了一大批國會議員，因此他們在投票中拒絕對軍事行動授權(quán)，是將奧巴馬放到了非常難堪的位置上，向他表示警告。

　　但與此同時，國會議員們也清楚地認(rèn)識到，利比亞軍事行動對美國的外交大局來說非常關(guān)鍵。盡管美國對利比亞反對派心存疑慮，但現(xiàn)在也沒有更好的選擇，只能支持到底。而且，如果美國缺乏足夠的經(jīng)費來執(zhí)行軍事行動支援北約，北約對利比亞的打擊很快就將土崩瓦解，這會嚴(yán)重影響到美國和北約盟友的關(guān)系，為美國與北約盟友在阿富汗問題、核不擴散問題等多方面的合作制造障礙。因此，國會才一方面批評美軍在利比亞的軍事行動，一方面又為它掏腰包買單。

　　主持人：那么在國會的這兩項表決會不會對美軍在利比亞的軍事行動產(chǎn)生影響？

　　記者：從目前的情況看來不會對軍事行動有實質(zhì)性的影響。只要經(jīng)費到位，美軍的行動就能夠照常展開。但未經(jīng)授權(quán)卻讓軍事行動的合法性大打折扣。另外，白宮方面和一些民主黨議員表示，這樣的投票釋放出了“混雜的信息”，仿佛在說明美國對北約軍事行動的支持并不十分堅定。他們擔(dān)心，這樣的信息傳遞到卡扎菲那里，會讓卡扎菲的抵抗更持久，給北約的軍事行動增加困難。更有民主黨議員批評說，共和黨方面是在拿國家安全“玩火”。