北京9月試點“營改增” 十大服務業(yè)稅負或減輕

???????涉及13.8萬戶企業(yè) 預計全年減稅165億

???????9月1日起本市將實施營業(yè)稅改征增值稅試點改革。經(jīng)測算，本市試點改革預計涉及13.8萬戶企業(yè)，全部試點行業(yè)小規(guī)模納稅人和多數(shù)一般納稅人稅負整體下降，預計全年總減稅約165億元。

???????目前，北京試點改革的相關數(shù)據(jù)測算、行業(yè)企業(yè)調研、試點政策培訓、征管文件準備等工作已經(jīng)完成；試點納稅人認定、基礎數(shù)據(jù)遷移、征管等系統(tǒng)功能調整、設備資源評估與補充、增值稅發(fā)票印制等征管準備工作基本就緒；宣傳動員、納稅人培訓、稅控系統(tǒng)發(fā)行安裝和發(fā)票發(fā)售等正有序進行。截至8月7日，北京國稅部門已通過面對面方式培訓納稅人10.2萬戶。

???????“營改增”減稅165億

???????北京市財政局局長楊曉超介紹說，在前期準備工作中，北京市全面梳理了全市營業(yè)稅稅源信息，篩選出2011年全市共計25.8萬戶、1071.5億元營業(yè)稅稅源戶信息，初步統(tǒng)計本市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)納稅人為13.8萬戶，涉及營業(yè)稅331.3億元，占全市營業(yè)稅收入的30.9%。通過開展調研分析，以2011年靜態(tài)數(shù)據(jù)測算，試點改革將總減稅約165億元，其中北京市地方減稅72億元。

???????“營改增”試點企業(yè)過半

???????市地稅局的數(shù)據(jù)顯示，2011年在地稅繳納營業(yè)稅的戶數(shù)為25.8萬戶，本次試點改革涉及戶數(shù)為13.8萬戶，占繳納營業(yè)稅總戶數(shù)的53.49%。

???????經(jīng)過測算，試點改革納稅人的整體稅負有所下降。全部試點行業(yè)小規(guī)模納稅人稅率由原營業(yè)稅的5%或3%統(tǒng)一降低到增值稅的3%，稅負下降。銷售額超過500萬元的一般納稅人企業(yè)，稅率將由營業(yè)稅的5%變?yōu)樵鲋刀惖?%，表面上稅率比小規(guī)模納稅人3%的稅率高了一倍，但這些企業(yè)采購的設備和服務支出，有許多都可以抵扣稅款，實際稅負也將降低。

???????同時，根據(jù)前期調研，試點改革在企業(yè)總體稅負下降的同時，部分試點企業(yè)可能由于規(guī)模不同、成本結構不同、發(fā)展時期不同等原因，在新老稅制轉換期內產(chǎn)生稅負有所增加的情況。

???????記者上午從首汽集團了解到，營業(yè)稅改征增值稅的新政，會使得出租車公司稅負上升，給經(jīng)營帶來一定困難?！耙驗槲覀兊倪M項稅和銷項稅無法抵消，我們的進項一般是購車，而輸出的是服務。以首汽來說，一年的損失將在1000多萬元?！?/p>

???????市財政局表示，為了有效平衡這部分試點企業(yè)的稅負，平穩(wěn)有序推進試點改革，北京市將研究出臺過渡性財政扶持政策，使試點企業(yè)不會因此而增加負擔。

???????9月份開票 10月份繳稅

???????昨日，北京市國稅局也發(fā)出通知，自2012年9月1日起，在全市新增增值稅小規(guī)模納稅人范圍內，推廣使用基于公路、內河貨物運輸業(yè)發(fā)票稅控系統(tǒng)的普通發(fā)票稅控系統(tǒng)。試點納稅人提供增值稅應稅服務應當開具國稅局監(jiān)制的發(fā)票，不得再開具地稅局監(jiān)制的發(fā)票，結存發(fā)票到地稅機關繳納。根據(jù)安排，本市將實現(xiàn)9月份開票，10月份繳稅。

???????十大服務業(yè)稅負或減輕

???????今年1月1日起，營業(yè)稅改征增值稅改革在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)進行試點。7月25日，國務院召開常務會議，決定自8月1日起至年底，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴大至北京等8個省(直轄市)。9月1日起，北京正式實施營業(yè)稅改征增值稅試點改革，試點范圍包括陸路運輸、水路運輸、航空運輸、管道運輸、研發(fā)和技術、信息技術、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃業(yè)和鑒證咨詢服務業(yè)共十大服務業(yè)。

???????此前，穆迪發(fā)布報告稱，“營改增”對于中國具有正面的信用影響，原因是該措施通過取消對商品和服務的重復征稅，可減輕民營企業(yè)的負擔，并將有助于推動民營中小企業(yè)的經(jīng)營活動。而中小企業(yè)是中國經(jīng)濟中創(chuàng)造就業(yè)的最大來源。

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