武鋼倒查“帶病提拔” 追責(zé)多名人事及紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)

　　昨天開設(shè)專欄，集中公布中央巡視組今年首輪專項(xiàng)巡視整改情況。繼國(guó)家開發(fā)投資公司黨組通報(bào)巡視整改情況后，昨天，武漢鋼鐵、寶鋼集團(tuán)、中國(guó)電子再公布今年首輪專項(xiàng)巡視整改的具體情況。其中，武漢鋼鐵的整改通報(bào)長(zhǎng)達(dá)1.6萬(wàn)多字，詳細(xì)披露了在選人用人、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、領(lǐng)導(dǎo)人員親屬辦企業(yè)等方面的整改措施及反思情況。其中，對(duì)“帶病提拔”人員進(jìn)行專項(xiàng)督查、倒查，多名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)因失察失誤、監(jiān)管不力、監(jiān)督不力被追責(zé)。

　　1武漢鋼鐵

　　針對(duì)選人用人問(wèn)題

　　人事及紀(jì)委多名領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)

　　武鋼整改通報(bào)稱，2014年，中組部對(duì)武鋼選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”測(cè)評(píng)顯示，武鋼在“領(lǐng)導(dǎo)干部用人上個(gè)人說(shuō)了算”方面，測(cè)評(píng)結(jié)果達(dá)到31.97%。

　　根據(jù)通報(bào)，武鋼針對(duì)巡視反饋“2009年2月，審計(jì)發(fā)現(xiàn)孫文東的嚴(yán)重問(wèn)題后，仍將其調(diào)到鄂鋼公司擔(dān)任總經(jīng)理，并推薦為湖北省人大代表”的線索，組織專班進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公司黨委在孫文東任職方面負(fù)有重要責(zé)任，組織人事部門、紀(jì)委對(duì)孫文東負(fù)有推薦人選失察失誤責(zé)任、監(jiān)管不力責(zé)任。此外，對(duì)孫文東任國(guó)貿(mào)總公司總經(jīng)理期間，先后將自己在燒結(jié)廠任職時(shí)的老部下畢海龍等多人調(diào)入國(guó)貿(mào)總公司，大搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，組織人事部門負(fù)有監(jiān)督不力的責(zé)任。據(jù)此，武鋼黨委對(duì)時(shí)任組織人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)委負(fù)責(zé)人等3名領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了誡勉談話。

　　武鋼還對(duì)巡視組反饋的5名“帶病提拔”領(lǐng)導(dǎo)人員的提拔任免過(guò)程進(jìn)行倒查。經(jīng)查，在提拔5人過(guò)程中存在選人用人失察失誤。當(dāng)時(shí)，給予4名領(lǐng)導(dǎo)人員誡勉處理，1名領(lǐng)導(dǎo)人員降職，1名領(lǐng)導(dǎo)人員免職退崗，并對(duì)6名領(lǐng)導(dǎo)人員給予經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。整改期間，公司又對(duì)1名時(shí)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以追責(zé)。

　　此外，武鋼全面清理并倒查了2012年以來(lái)公司受到刑事追究的10名科級(jí)及以上人員的選拔任用過(guò)程，其中3人確定為“帶病提拔”，已責(zé)成二級(jí)單位黨委對(duì)2人給予黨紀(jì)處分，并對(duì)9人給予經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。

　　針對(duì)舉報(bào)追責(zé)無(wú)力問(wèn)題

　　97人先后受到黨紀(jì)政紀(jì)處分

　　整改通報(bào)還披露了巡視組指出的“對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題追責(zé)時(shí)大事化小、小事化了，甚至為被司法機(jī)關(guān)審查的人員說(shuō)情‘撈人’”問(wèn)題。

　　對(duì)此，武鋼對(duì)各單位2014年1月-2015年7月期間受理的信訪件進(jìn)行線索拆分及梳理，同時(shí)抽查了巡視期間轉(zhuǎn)交基層單位的152封信訪件調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)其中13件辦理程序、處理方式不當(dāng)?shù)倪M(jìn)行糾正。2015年1-7月，武鋼紀(jì)委共收到信訪件844件，其中中央巡視組移交447件。整改期間，公司紀(jì)委重點(diǎn)對(duì)巡視組移交信訪件進(jìn)行了分析研判，共梳理出問(wèn)題線索773條。截至8月10日，已辦理問(wèn)題線索400條；立案14件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人，組織處理28人，追究落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力7人。在此基礎(chǔ)上，公司紀(jì)委督促各單位(部門)認(rèn)真開展自查自糾，先后有97人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題

　　3名瞞報(bào)領(lǐng)導(dǎo)被免職并立案

　　通報(bào)稱，巡視期間，24名領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告有親屬圍繞武鋼做業(yè)務(wù)。整改期間，又有18名領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告有親屬圍繞武鋼做業(yè)務(wù)。以上42名領(lǐng)導(dǎo)人員親屬所辦企業(yè)中，有14家企業(yè)是在領(lǐng)導(dǎo)人員任職單位或管轄范圍內(nèi)做生意，已于8月底清退完畢。截至7月31日，已對(duì)3名隱瞞不報(bào)或報(bào)告不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人員予以免職，并立案調(diào)查。

　　武鋼聚焦工程立項(xiàng)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同管理、施工管理、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)控制開展自查，共清查項(xiàng)目2911個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題項(xiàng)目836個(gè)。共清查出以掛靠方式從事經(jīng)營(yíng)的單位665家，以個(gè)人名義承包經(jīng)營(yíng)的單位33家，擬在年底前全部清退或規(guī)范。

　　武鋼還重點(diǎn)抽查了61名重要崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，針對(duì)核查結(jié)果不一致的44人，已責(zé)令相關(guān)人員作出書面說(shuō)明并補(bǔ)充填報(bào)。

　　針對(duì)利益輸送問(wèn)題

　　國(guó)貿(mào)公司23人受嚴(yán)肅追責(zé)

　　針對(duì)巡視反饋意見中“在武鋼與河南永煤集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的情況下，原物資供應(yīng)公司仍通過(guò)不具備供應(yīng)資格的私營(yíng)企業(yè)作為中間商采購(gòu)無(wú)煙煤，使中間商獲取不當(dāng)利益1.03億元”的問(wèn)題，武鋼黨委也進(jìn)行了調(diào)查。

　　武鋼對(duì)采購(gòu)領(lǐng)域中間商展開拉網(wǎng)式排查，取消了輔材備件、原燃料、鋼材出口及運(yùn)輸?shù)?15家不合規(guī)及業(yè)績(jī)考評(píng)較差的供應(yīng)商資格。對(duì)于國(guó)貿(mào)公司利益輸送問(wèn)題，通報(bào)稱，2010年國(guó)貿(mào)公司將應(yīng)付武寶聯(lián)的賬款予以沒(méi)收，并上繳公司罰沒(méi)賬戶，挽回經(jīng)濟(jì)損失83萬(wàn)元(因該公司涉孫文東案，追回?fù)p失事宜待司法判決后處理)。公司通過(guò)拉直國(guó)有大礦煤炭采購(gòu)可節(jié)約成本4580萬(wàn)元/年，取消有色金屬中間商可節(jié)約成本1000萬(wàn)元/年。巡視期間，除被司法追究的相關(guān)人員外，國(guó)貿(mào)公司另有23人受到嚴(yán)肅追責(zé)。

　　2寶鋼集團(tuán)

　　5名領(lǐng)導(dǎo)因親屬違規(guī)辦企被追責(zé)

　　4月16日，寶鋼啟動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)人員親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理。共1464人填報(bào)了“領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告”，有40人報(bào)告親屬存在經(jīng)商辦企業(yè)并與寶鋼發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系的情況。按照“領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)立行立改，自報(bào)告之日起配偶、子女及其配偶、其他親屬投資或經(jīng)營(yíng)的企業(yè)必須退出寶鋼的業(yè)務(wù)往來(lái)”以及“對(duì)隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)核實(shí)嚴(yán)肅處理”的要求，推進(jìn)自查自糾。

　　集團(tuán)公司黨委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，給予5名集團(tuán)公司直管領(lǐng)導(dǎo)人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、記大過(guò)、降職、免職等黨政紀(jì)處分及組織處理。集團(tuán)公司紀(jì)委會(huì)同相關(guān)部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)的整改落實(shí)情況進(jìn)行全面核查，目前已完成整改。

　　寶鋼集團(tuán)更換、調(diào)整小排量車53輛，領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車總數(shù)減少38%；降低了公司領(lǐng)導(dǎo)及E層級(jí)以上管理人員國(guó)內(nèi)出差住宿標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)一般差旅頭等艙總?cè)藬?shù)降低60%左右。今年上半年，寶鋼集團(tuán)公司總部業(yè)務(wù)招待費(fèi)比2014年同期下降31.9%；會(huì)議費(fèi)同比下降41.2%；公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)同比下降7%；培訓(xùn)費(fèi)同比下降50.5%；全集團(tuán)公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)同比下降34%。

　　巡視期間，寶鋼嚴(yán)肅查處了購(gòu)買商業(yè)預(yù)付卡用于業(yè)務(wù)交往、發(fā)放會(huì)議獎(jiǎng)品等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件，給予黨紀(jì)處分17人，政紀(jì)處分1人，其中免職處理3人。巡視整改期間，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的購(gòu)買購(gòu)物卡用于業(yè)務(wù)交往、超標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)接待等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，給予直接責(zé)任者11人黨政紀(jì)處分，退賠金額22.42萬(wàn)元。

　　3中國(guó)電子

　　高管公款打高爾夫被扣年終獎(jiǎng)

　　中國(guó)電子黨組對(duì)班子成員接受下屬企業(yè)液晶電視機(jī)“試用券”問(wèn)題、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在出差期間接受下屬企業(yè)公款宴請(qǐng)問(wèn)題，進(jìn)行立行立改，并召開全系統(tǒng)視頻會(huì)議，清退錢款、檢查警示。同時(shí)，查處兩起發(fā)生在所屬企業(yè)的公款打高爾夫球、超標(biāo)配備使用公車案件，給予4名領(lǐng)導(dǎo)人員紀(jì)律處分，并扣減不低于10%的年度績(jī)效薪酬，通過(guò)媒體和網(wǎng)站公開曝光。

　　通報(bào)稱，中國(guó)電子對(duì)二級(jí)企業(yè)派出董、監(jiān)事情況特別是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員下兼董事長(zhǎng)情況進(jìn)行了梳理，研究提出了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員兼任所屬企業(yè)職務(wù)的調(diào)整意見。黨組決定，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)原則上不再兼任所屬企業(yè)董事長(zhǎng)，根據(jù)需要可兼任正在重組企業(yè)的董事長(zhǎng)，時(shí)間原則上不超過(guò)一年，根據(jù)需要可兼任重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席。黨組書記、董事長(zhǎng)芮曉武不再兼任中電控股、長(zhǎng)城網(wǎng)際、天津飛騰等所屬企業(yè)董事長(zhǎng)，正在按程序辦理。

　　其中明確，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)成員不得在兼職企業(yè)領(lǐng)取“車馬費(fèi)”等任何形式的報(bào)酬，并將進(jìn)一步規(guī)范其他層級(jí)人員兼任企業(yè)董監(jiān)事行為。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在兼任董事長(zhǎng)的公司領(lǐng)取差額工資和獎(jiǎng)金的問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，已經(jīng)退清錢款，完成整改。

　　今年1-6月，集團(tuán)公司總部履職待遇業(yè)務(wù)支出同比進(jìn)一步下降，其中，會(huì)議費(fèi)下降18.9%，差旅費(fèi)下降8.33%，招待費(fèi)下降34%。

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