讓互聯(lián)網插上命運共同體的智慧翅膀

　　作者：上海社會科學院信息研究所研究員，上海市人民政府決策咨詢研究基地工作室領軍人物　王世偉

　　【核心觀點】未來全球在網絡空間的競爭和博弈中還會遇到各種需要破解的難題，但以“共”的價值觀構建網絡空間命運共同體將是正確的價值追求和戰(zhàn)略選擇。世界各國應當以和平之網共建、安全之網共護、開放之網共育、合作之網共推、多邊之網共舉、民主之網共治、透明之網共擔、法制之網共立、互連之網共享、互通之網共贏的“共”的價值觀，努力實現(xiàn)互聯(lián)網全球共同治理之夢，讓互聯(lián)網插上命運共同體的智慧翅膀

　　第二屆世界互聯(lián)網大會今天在烏鎮(zhèn)召開。本屆大會的主題為“互連互通·共享共治——構建網絡空間命運共同體”，這一主題中有3個“共”字，充分顯示了網絡空間全球治理中命運共同體的價值觀和文化?！肮病弊衷谥袊鴿h古文字字形中呈兩手持執(zhí)同舉形狀，東漢許慎的《說文解字》解釋為“同也”，表示攜手共舉。一年前，習近平主席在給首屆世界互聯(lián)網大會的賀詞中曾指出：“互聯(lián)網真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體?！薄肮病钡膬r值觀作為全球互聯(lián)網治理體系的變革理念，可以從共建文化、共治文化、共贏文化等維度來加以認知。

　　共建：互相尊重互相信任

　　首先是共建文化。和平、發(fā)展、合作、共贏是當今世界發(fā)展的潮流，互聯(lián)網的發(fā)展應該也必須順應并融入這一發(fā)展大勢。網絡空間的和平發(fā)展是全球各國的共同事業(yè)，需要世界各國以“共建”文化予以合作推進，而共建的前提和基礎在于互相尊重、互相信任。美國哈佛大學教授約瑟夫·奈近期正在研究網絡安全問題，他認為美中在網絡安全問題上的不同意見從某種程度上說是互信不足的表現(xiàn)，在網絡安全領域雙方應該多些合作，少些猜忌。2015年9月習近平主席訪美期間多次談到網絡安全與中美網絡合作，進一步闡明了構建中美乃至全球網絡空間命運共同體的思想。正是這種網絡空間命運共同體的共建思想，使中美兩國在網絡空間方面形成6項成果，包括雙邊網絡空間務實合作等方面的共識、路線圖和時間表，為中美新型大國關系開啟了網絡合作共贏的新空間。這也是網絡空間共建文化的具體實踐。

　　近年來，中國正越來越廣泛深入地參與到國際事務中，成為全球互聯(lián)網治理體系的維護者、建設者和改革者，如中國深入?yún)⑴c了網絡領域相關國際進程，積極同有關國家建立網絡事務對話機制，參與雙邊和多邊網絡對話與合作，推動在聯(lián)合國框架下制定“信息安全國際行為準則”，幫助發(fā)展中國家彌合“數(shù)字鴻溝”，推動國際社會共同打擊網絡犯罪和網絡黑客行為，為全球互聯(lián)網治理做出了積極貢獻。

　　共治：共同制訂相關法規(guī)

　　其次是共治文化。網絡空間既然是全球的命運共同體，就必須堅持民主平等，倡導共同治理，樹立依法治理的理念，通過世界各國和專業(yè)組織來共同協(xié)商制定有關標準，共同制訂相關法規(guī)，反對雙重標準，這是網絡空間健康和可持續(xù)發(fā)展不可或缺的組成部分和保障條件，也是共治文化的題中應有之義。

　　2015年8月，來自中、俄、美、英、法、日、韓等20個網絡大國專家經過三輪磋商，最終就各國應遵守的網絡空間初步行為準則達成一致，將相關報告提交給了聯(lián)合國秘書長。這是網絡空間全球治理邁出的可喜一步。參與此次報告制定的俄羅斯代表克魯茨基赫表示，以聯(lián)合國的名義通過具有法律約束力的國際公約是最理想的。

　　習近平主席在2015年9月訪美前夕接受《華爾街日報》采訪時強調：互聯(lián)網“這塊‘新疆域’不是‘法外之地’，同樣要講法治，同樣要維護國家主權、安全、發(fā)展利益?！薄熬W絡空間與現(xiàn)實社會一樣，既要提倡自由，也要遵守秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要充分尊重網民交流思想、表達意愿的權利，也要構建良好的網絡秩序，這也是為了更好地保障廣大網民合法權益?！本驮谏蟼€月，習近平主席在巴黎會見美國總統(tǒng)奧巴馬時指出，我們愿同包括美方在內的國際社會一道，推動制定網絡空間國際規(guī)則，共同構建和平、安全、透明的網絡空間。習近平主席的這些論述提出了互聯(lián)網環(huán)境下應當依法尊重并維護國家的信息主權、構建良好的網絡秩序的重要思想，而這也是推動全球互聯(lián)網治理體制變革的重要內容。

　　共贏：共享全球治理體系

　　第三是共贏文化?；ヂ?lián)網的發(fā)展是全球的盛事，互聯(lián)網為全球的各類合作搭建了多領域、多層次、多類型、多范圍的合作通道，鋪設了開放、跨界、互動、共享、個性、智慧的橋梁，需要通過互相尊重、開放分享、合作共贏、廣泛聚力予以推進，以增進網絡空間的正能量。習近平主席在接受《華爾街日報》采訪時還強調：“全球治理體系是由全球共建共享的，不可能是由哪一個國家獨自掌握。中國沒有這種想法，也不會這樣做?！薄爸袊ヂ?lián)網蓬勃發(fā)展，為各國企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展機遇和市場空間。”這些論述正是對共贏文化的深刻闡述。

　　2015年11月發(fā)生的巴黎恐怖襲擊事件表明，反恐已成為世界各國面臨的全球性挑戰(zhàn)和加強非傳統(tǒng)安全合作的重要內容。中國順應網絡安全的發(fā)展新特點，積極致力于建立基于互聯(lián)網的國際雙邊和多邊的反恐情報聯(lián)盟合作機制，體現(xiàn)了中國在更大范圍更深層次主動參與全球反恐合作的積極努力。

　　未來全球在網絡空間的競爭和博弈中還會遇到各種需要破解的難題，但以“共”的價值觀構建網絡空間命運共同體將是正確的價值追求和戰(zhàn)略選擇。世界各國應當以和平之網共建、安全之網共護、開放之網共育、合作之網共推、多邊之網共舉、民主之網共治、透明之網共擔、法制之網共立、互連之網共享、互通之網共贏的“共”的價值觀，努力實現(xiàn)互聯(lián)網全球共同治理之夢，讓互聯(lián)網插上命運共同體的智慧翅膀。

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