中國(guó)司法體制改革步入深水區(qū) 直面人、權(quán)、錢(qián)

　　資料圖：2014年12月4日，中國(guó)迎來(lái)首個(gè)國(guó)家憲法日。當(dāng)日下午，最高人民法院舉辦“讓法治成為信仰”主題宣傳暨“12.4”公眾開(kāi)放日活動(dòng)。中新社記者李慧思 攝

　　錢(qián)從哪里來(lái)？

　　長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)司法機(jī)關(guān)與行政區(qū)劃對(duì)應(yīng)設(shè)置，司法人員主要由地方管理，經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。這種情況下，導(dǎo)致司法權(quán)運(yùn)行受制于地方，執(zhí)法辦案活動(dòng)易受干擾，一定程度上影響了司法公正。有專家直言，“去地方化”有助于減少地方對(duì)司法活動(dòng)的不正當(dāng)干預(yù)。

　　對(duì)此，試點(diǎn)地區(qū)積極探索建立省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管理全省司法機(jī)關(guān)財(cái)物的機(jī)制，湖北省從2015年1月起，全省法院、檢察院系統(tǒng)全部實(shí)施了財(cái)物由省級(jí)統(tǒng)一管理。青海省制定的方案明確健全財(cái)政保障機(jī)制，根據(jù)各地差異，采取“保高托低”方法，確保經(jīng)費(fèi)保障、待遇不低于改革前水平。

　　2015年4月，上海公布入額法官、檢察官薪酬調(diào)整水平，暫時(shí)按高于普通公務(wù)員43%的比例安排；青海省則計(jì)劃將法官、檢察官的平均工資提高50%；吉林、湖北等試點(diǎn)地區(qū)也將法官、檢察官待遇問(wèn)題提上日程。

　　回溯過(guò)往，從2014年7個(gè)首批試點(diǎn)省市，到2015年5月再增加11個(gè)試點(diǎn)省份，再到2015年12月起在中國(guó)普遍開(kāi)展試點(diǎn)，四項(xiàng)制度的夯實(shí)成為新一輪司法體制改革的基石。

　　在此基礎(chǔ)上，剛剛結(jié)束的2016中央政法工作會(huì)議進(jìn)而提出建立案件繁簡(jiǎn)分流、推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革、建立認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制等，由是，2016年將成為全面深化司法體制改革的攻堅(jiān)之年。(完)

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