上百家中央部門(mén)“曬賬本” 部分首次曬出紀(jì)檢賬本

　　據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，上百家中央單位近日陸續(xù)曬出各自的預(yù)算賬本，其中包括部門(mén)收支總表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表等8張預(yù)算表，這些賬本透露哪些信息？

　　隨著財(cái)政部15日率先對(duì)外公開(kāi)其2016年的部門(mén)預(yù)算，100個(gè)報(bào)送全國(guó)人大審議的中央一級(jí)預(yù)算單位集中公布了2016年的部門(mén)預(yù)算。部門(mén)預(yù)算可以讓老百姓看到一個(gè)部門(mén)的錢(qián)是怎么來(lái)的，又是怎么花出去的。

　　以花錢(qián)為例，通過(guò)部門(mén)預(yù)算，你可以詳細(xì)了解今年一個(gè)部門(mén)的三公經(jīng)費(fèi)將會(huì)花費(fèi)多少，有何變化，公務(wù)員的工資、津貼補(bǔ)貼總計(jì)有多少？比去年漲了還是跌了？今年是中央部門(mén)連續(xù)第七年推進(jìn)部門(mén)預(yù)算公開(kāi)，也是按照新預(yù)算法公開(kāi)中央部門(mén)預(yù)算的第二年。其中，社會(huì)關(guān)注度較高的“三公”經(jīng)費(fèi)仍然按照因公出國(guó)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)公開(kāi)。

　　截止到15日晚上8點(diǎn)左右，共88個(gè)中央部門(mén)公布了2016年“三公”的預(yù)算，數(shù)量基本與去年持平，總額約為49.7億元。與去年89個(gè)單位公布公布的總額約50億元相比，下降了約1億元左右。其中，占比最高的是公務(wù)用車(chē)費(fèi)用，總額約為29.6億元，占比達(dá)到59.7%。公共接待費(fèi)比去年減少1.4億元，總額由去年的約8.46億元減少到約7億元。有68個(gè)部門(mén)的公務(wù)接待費(fèi)與去年持平，公務(wù)用車(chē)支出總額比去年減少了6000余萬(wàn)元，總額是29.6億元，其中有7782萬(wàn)元用于公務(wù)車(chē)，僅占費(fèi)用的2.6%，剩下的約28.8億元，均用于公車(chē)運(yùn)行和維護(hù)。“三公”經(jīng)費(fèi)中，唯一增加的是因公出國(guó)費(fèi)用，上升了約6500萬(wàn)元，其中共有10個(gè)單位的出國(guó)費(fèi)用增加。

　　今年，公開(kāi)更加細(xì)化，如一般性公共預(yù)算支出公開(kāi)到支出功能、分別項(xiàng)級(jí)科目，其中，基本支出進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)款級(jí)科目。“三公”經(jīng)費(fèi)的賬本也更加清晰，其中，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)細(xì)化公開(kāi)了公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)兩個(gè)項(xiàng)目，增加了透明度。如財(cái)政部2016年預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)是6146.48億元，比去年的預(yù)算執(zhí)行數(shù)持平。其中，公車(chē)購(gòu)置費(fèi)就是零，此外本次集中“曬”預(yù)算的100家中央部門(mén)中，將紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)支出單列的單位至少有43家，這部分反腐預(yù)算金額總額超過(guò)1.4億元，共計(jì)1萬(wàn)4479.03萬(wàn)元。

　　最高人民檢察院支出說(shuō)明中寫(xiě)到，單列紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)預(yù)算的主要原因是：按照《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》規(guī)定，派駐機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)在駐在部門(mén)預(yù)算中單列，2016年起將中央紀(jì)委派駐最高人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展工作的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)支出單獨(dú)列支。這也是眾多部門(mén)將這一款項(xiàng)單列的主要原因。

　　北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水就認(rèn)為，將紀(jì)檢監(jiān)察支出單獨(dú)列出，體現(xiàn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視，也是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)權(quán)威性的體現(xiàn)，這樣做可以確保紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的獨(dú)立運(yùn)作，不受其他部門(mén)的財(cái)務(wù)干涉。同時(shí)，也能保證紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)有充分的辦案經(jīng)費(fèi)和日常經(jīng)費(fèi)，為監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，提供資金基礎(chǔ)。

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