習(xí)近平治國(guó)理政“100句話”之：“微腐敗”也可能成為“大禍害”

　　導(dǎo)語(yǔ): 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，取得數(shù)百項(xiàng)重要改革成果。央廣網(wǎng)于近期策劃推出《習(xí)近平治國(guó)理政“100句話”》專欄，全方位梳理十八大以來習(xí)近平主席的重要講話、理論表述及形勢(shì)論斷，對(duì)習(xí)近平主席的講話精神進(jìn)行深度解讀。

　　習(xí)近平講話原文：“微腐敗”也可能成為“大禍害”，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。

　　中共十八屆中紀(jì)委第六次全會(huì)于2016年1月12日至14日在北京舉行，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制，健全法規(guī)制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。

　　2016年1月12日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。新華社記者馬占成攝

　　習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。當(dāng)前，基層干部隊(duì)伍主流是好的，但在一些地方、部門、單位，基層干部不正之風(fēng)和腐敗問題還易發(fā)多發(fā)、量大面廣。有的搞雁過拔毛，挖空心思虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)專項(xiàng)資金、扶貧資金；有的在救濟(jì)、補(bǔ)助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要；有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；有的執(zhí)法不公，甚至成為家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的代言人，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓。

　　相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切?！拔⒏瘮　币部赡艹蔀椤按蟮満Α?，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。對(duì)基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。

　　縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。省市兩級(jí)黨委要落實(shí)主體責(zé)任，抓好縣委這個(gè)關(guān)鍵，特別是要強(qiáng)化縣委書記的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員、干部先鋒模范作用。

　　【專家點(diǎn)評(píng)】：懲治“微腐敗”不僅是中央高層推動(dòng)的重大舉措，也是全社會(huì)共同反腐的客觀要求。

　　華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院教授袁方成認(rèn)為，廣大城鄉(xiāng)基層是治國(guó)理政的基礎(chǔ)單元，人民群眾與基層官員接觸最多，對(duì)發(fā)生在身邊的腐敗案件感受最為深刻。從城鄉(xiāng)調(diào)研實(shí)際情況和媒體報(bào)道的情況來看，基層的“微腐敗”主要表現(xiàn)在公款私用請(qǐng)客送禮、克扣失地農(nóng)民的土地補(bǔ)償款、挪用涉農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金、利用職務(wù)關(guān)系為親屬辦理低保等方面。

　　這些“微腐敗”看起來涉及的群體很小，涉及的資金較少，與高官巨貪相比，似乎不值一提。從查處的腐敗官員自我反思中，其邁向貪腐的共性和主要原因就是小事不慎、小節(jié)不懼，個(gè)人的貪污犯罪行為最終在社會(huì)上造成較為惡劣的影響。

　　袁方成強(qiáng)調(diào)，懲治“微腐敗”不僅是中央高層推動(dòng)的重大舉措，也是全社會(huì)共同反腐的客觀要求。要推動(dòng)基層“微腐敗”治理的縱深發(fā)展，勢(shì)必要求全社會(huì)高度重視，尤其要注重社會(huì)群眾的重要作用。

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