以上率下立規(guī)明矩 十八屆六中全會(huì)釋放從嚴(yán)治黨最強(qiáng)音

　　黨的十八屆六中全會(huì)昨天閉幕。這是在全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨的重大主題，釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音，既是對(duì)黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的重大成就的總檢閱，也是對(duì)未來(lái)新形勢(shì)下進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨的總部署，更是對(duì)全面從嚴(yán)治黨繼續(xù)新趕考開(kāi)辟新篇章的總動(dòng)員。整飭黨風(fēng)、懲治腐敗，凈化黨內(nèi)生態(tài)，全會(huì)給出了全面從嚴(yán)治黨的頂層設(shè)計(jì)，也表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。

　　六中全會(huì)高度評(píng)價(jià)全面從嚴(yán)治黨取得的成就，認(rèn)為黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。

　　“全面從嚴(yán)治黨”取得了顯著的成效，受到人民群眾的交口稱(chēng)贊。4年來(lái)，全黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗，查處貪官人數(shù)之多，級(jí)別之高，行動(dòng)密度之大，涉及領(lǐng)域之寬，挖掘問(wèn)題之深，都是前所未有的。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授劉峰說(shuō)：“這是老百姓最關(guān)注的問(wèn)題、最突出的問(wèn)題，一下子就贏得了整個(gè)老百姓發(fā)自?xún)?nèi)心的一種擁護(hù)，一種認(rèn)同。”

　　實(shí)際上，反腐敗，最重要的還是群眾的感受，2015年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意的達(dá)到91.5%。

　　中共中央黨校教授辛鳴認(rèn)為：“這一切都是我們反腐敗成效最明顯的體現(xiàn)，而且對(duì)于人民群眾來(lái)講，過(guò)去可能當(dāng)公布了要打大老虎的時(shí)候，大家會(huì)感覺(jué)到很興奮，但是現(xiàn)在當(dāng)我們?cè)俟颊f(shuō)哪個(gè)老虎被查的時(shí)候，大家已經(jīng)感覺(jué)到習(xí)以為常了，那么這種習(xí)以為常說(shuō)明什么，說(shuō)明就是人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨反腐敗的要求更高了，期待更高了，但同時(shí)對(duì)我們的成績(jī)也更加認(rèn)可了，認(rèn)為說(shuō)這就是你該干的事情，這就是你能干出來(lái)的事情?！?/p>

　　4年來(lái)，黨的建設(shè)取得的成效增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的信任和支持，獲得了人民群眾的高度評(píng)價(jià)。而辦好中國(guó)事情，關(guān)鍵在黨。六中全會(huì)公報(bào)提出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　“如何讓中國(guó)共產(chǎn)黨心往一處想，勁往一處時(shí)，凝聚起來(lái)，高度統(tǒng)一團(tuán)結(jié)，靠什么?要有核心。這次六中全會(huì)提出以習(xí)近平同志為核心的黨中央，這是我們中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的更進(jìn)一步深化，和對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律遵循的更加自覺(jué)的體現(xiàn)，因?yàn)槲覀冎袊?guó)共產(chǎn)黨呼喚堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，政黨領(lǐng)導(dǎo)核心，這是我們事業(yè)發(fā)展的客觀要求。”辛鳴說(shuō)。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全黨必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

　　中共中央黨校黨史教研部主任謝春濤表示：“這幾年落馬的這些大老虎們，幾乎有一個(gè)普遍現(xiàn)象就是兩面人，說(shuō)得很漂亮，很會(huì)說(shuō)，說(shuō)的跟過(guò)去中央要求的可能也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的不同，但是做的完全就是兩碼事，甚至可能有的人上午還在那兒做廉政報(bào)告呢，中央的要求他也會(huì)說(shuō)，或者說(shuō)他照著念，但是下午可能就被帶走了，就被審查了。比如說(shuō)河北省委原書(shū)記周本順這樣的干部，居然妄議中央的八項(xiàng)規(guī)定，顯然他漠視了中央的權(quán)威，顯然這對(duì)一個(gè)地方，比如說(shuō)河北省負(fù)面影響是很大的，所以我認(rèn)為這次特別強(qiáng)調(diào)維護(hù)中央的權(quán)威，有著非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性?！?/p>

　　十八屆六中全會(huì)總結(jié)了我們黨開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)，分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)為黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

　　開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。其實(shí)早在36年前的1980年我黨就通過(guò)了《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，剛剛閉幕的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，特別增加“新形勢(shì)下”，不僅僅是時(shí)間的變化，還有著更為豐富的內(nèi)涵。

　　辛鳴認(rèn)為：“隨著我們?cè)絹?lái)越面向世界，不可避免西方的一些觀念意識(shí)會(huì)影響和滲透到我們黨內(nèi)，會(huì)影響黨員干部的一些觀念，所以在這樣情況下，理想信念的淡漠就開(kāi)始凸現(xiàn)出來(lái)了，如何捍衛(wèi)我們的立場(chǎng)基礎(chǔ)，就應(yīng)該是今天中國(guó)共產(chǎn)黨必須解決的問(wèn)題。所以要通過(guò)在新形勢(shì)下、有針對(duì)性地把今天在黨內(nèi)政治生活方面可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題，或者已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，或者已經(jīng)產(chǎn)生了比較壞的影響的一些問(wèn)題，有針對(duì)性給提了出來(lái)，有針對(duì)性地得到解決。”

　　十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。

　　辛鳴說(shuō)：“我們通過(guò)30多年的對(duì)加強(qiáng)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的實(shí)踐也好，經(jīng)驗(yàn)也好，告訴我們真正要做到這一點(diǎn)上行下效至關(guān)重要，其實(shí)這也是中國(guó)共產(chǎn)黨十八大以來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)。我曾經(jīng)講過(guò)一句話，中國(guó)共產(chǎn)黨十八大以來(lái)，通過(guò)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，我們嘗到甜頭了，為什么八項(xiàng)規(guī)定能取得如此好的效果，說(shuō)到底就是因?yàn)槲覀儼隧?xiàng)規(guī)定當(dāng)年開(kāi)始的時(shí)候，它主要是管政治局的，管住了政治局，也就管住了中央委員會(huì)，管住了中央委員會(huì)，就管住了我們高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)而在中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，基層干部中上行下效，一以貫之?！?/p>

　　作為世界第一大執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨正面臨著如何保持自身肌體健康的問(wèn)題，在新形勢(shì)下如何時(shí)刻保持初心、不斷煥發(fā)生機(jī)，更是一個(gè)富有挑戰(zhàn)性的時(shí)代命題。我們看到，十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨不僅是“思想上的建設(shè)”，更是“制度上的探索”，而六中全會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨，不僅是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是全面部署。從價(jià)值路徑上的固本培元，到實(shí)踐路徑上的以上率下，再到制度路徑上的立規(guī)明矩，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)有了更加明確的方向和坐標(biāo)。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面，推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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