“我省工傷保險(xiǎn)基金低風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)余量大的優(yōu)勢，讓我們有條件把更多高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)納進(jìn)來。做為海洋大省，海南的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)無疑是海洋漁業(yè)。”王曉娜說。
既然工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余量大，那么能否把漁民納入工傷保險(xiǎn)范疇呢？
王曉娜為此特意到臨高漁村調(diào)研，這次調(diào)研也堅(jiān)定了她的想法。
“到了臨高新盈鎮(zhèn)漁村，男人們?nèi)汲龊Ａ耍謇锶Ｅ?，從奶奶、婆婆、媳婦到孫女。說起工傷保險(xiǎn)，一女村民抬起手臂問，‘這個(gè)能賠多少？’她的手臂上累累‘離斷傷’，這是因?yàn)橛昧W(wǎng)被割出的傷?！蓖鯐阅日f。
“家里男人出海掙錢，我們女人在家提心吊膽，天天祈禱。”一名坐在家門口織漁網(wǎng)的婦女告訴記者，“千萬不能出事，一出事，這個(gè)家也完了?！?/p>
將漁民納入工傷保險(xiǎn)范圍，意義重大。
漁民沒有土地，在一望無際的大海上作業(yè)，自然風(fēng)險(xiǎn)非常高。一旦漁民遭遇海上事故，家庭往往就是人亡家破。因?yàn)槭チ思抑械捻斄褐徒?jīng)濟(jì)來源，家里的老人和子女將無所依靠。將漁民納入工傷保險(xiǎn)范圍，從制度上對漁民給予保障，對穩(wěn)定壯大海洋產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)隊(duì)伍，促進(jìn)海南海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
王曉娜的這個(gè)提議，立即得到了省人力資源和社會(huì)保障廳領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。
很快，探索將漁民納入工傷保險(xiǎn)的決定被寫入2013年《海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神推動(dòng)海南全面深化改革的實(shí)施意見》里，成為2015年前我省人社系統(tǒng)要落實(shí)的10項(xiàng)改革之一。
制度建設(shè)上的先進(jìn)，讓海南工傷保險(xiǎn)具有區(qū)別于其他省份的優(yōu)勢。
我省是全國第一個(gè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)地方立法的省份，1993年，海南省人大就出臺(tái)了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)條例。打破“身份”界限，從省長到打工者都參加了社會(huì)保險(xiǎn)，這在當(dāng)時(shí)是舉國矚目的新聞。而且，海南不僅是全國最早建立工傷保險(xiǎn)制度的省份，而且還是最早解決制度前“老工傷”的省份，最早實(shí)施工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌的省份，最早實(shí)施工傷預(yù)防的省份，在全國一直保持領(lǐng)先優(yōu)勢。
現(xiàn)在海南工傷保險(xiǎn)有7億多元的基金結(jié)余，主要得益于我省高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)少和工傷預(yù)防工作的開展。即使現(xiàn)在一分錢也不收，也能保持基金支付五六年，這樣得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)條件在全國是不多見的，這為接納海洋漁業(yè)這樣的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，提供了有力保障。
工傷保險(xiǎn)能保漁民什么？
不僅有賠償還有撫恤金養(yǎng)老養(yǎng)小
王曉娜算過一筆賬，作為國家從業(yè)人員五項(xiàng)保險(xiǎn)之一的工傷保險(xiǎn)，如果能覆蓋漁民，萬一發(fā)生意外，漁民家庭就不會(huì)像以前那樣無助了。
為什么這么說？工傷保險(xiǎn)能為漁民帶來什么樣的保障呢？
按照海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，如果發(fā)生工傷，醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用全部報(bào)銷，上不封頂。因工傷生活不能自理的，給付生活護(hù)理費(fèi)，一至四級傷殘的每月發(fā)放傷殘津貼。漁民不用再擔(dān)心沒錢治療，今后的生活也有了保障。
如果漁民不幸工傷死亡，按工傷保險(xiǎn)規(guī)定，賠償按上年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，在2014年，這個(gè)數(shù)字達(dá)到每人53萬元。而家屬的生活也有保障，不會(huì)出現(xiàn)老無所依的悲劇。對于以工亡人為經(jīng)濟(jì)來源的老人和小孩，工傷保險(xiǎn)基金提供供養(yǎng)親屬撫恤金，替工亡人員贍養(yǎng)父母送終，撫養(yǎng)幼兒至18歲成人。
（編輯：李琳）
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