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聽證會病了,“專業(yè)戶”吃藥?
聽證會病了,“專業(yè)戶”吃藥?
來源: 新華網(wǎng) 作者:鄧海建 時(shí)間:2011-07-22 11:19

  針對網(wǎng)上對成都聽證會“四大金剛”聽證專業(yè)戶的質(zhì)疑,昨日,成都市發(fā)改委公開回應(yīng)媒體,稱2010年前不是抽簽篩選代表。而聽證會不是決策會,不一定必須采納每一位聽證代表的意見。(7月21日《新京報(bào)》)

  這一回,公眾繼續(xù)走類似“花邊反腐”的路線,寄望于通過“曲線救國”的路徑求得聽證會異化的真相。被輿論擊中的“出頭鳥”的是一位成都市民:7月14日,經(jīng)新浪認(rèn)證的博主、作家聶作平在微博上爆料,成都一位名為胡麗天的老太,在隨機(jī)抽簽的情況下,竟18次被選為聽證代表,先后支持過漲水價(jià)、漲的士價(jià)、漲停車費(fèi)、搖號購車等等。聶作平感嘆:“這運(yùn)氣不買彩票都可惜了?!?/p>

  一石激起千層浪。憤怒于逢聽必漲的聽證會,輿論頓時(shí)將矛頭統(tǒng)統(tǒng)指向這些“群眾演員”。但問題是,當(dāng)事人顯然覺得非常冤枉,稽廢時(shí)日不說,自己也未必落得什么好處。19 日當(dāng)事人胡麗天通過央視“說明”了情況,值得注意的是,她認(rèn)為自己之所以屢屢“中簽”成為聽證人、就在于報(bào)名參加聽證者太少。如,占道停車收費(fèi)聽證,11 個名額,7人報(bào)名;高污染汽車限行聽證,需4個代表,5人報(bào)名……在這樣的比例中,像胡麗天這樣的熱心“粉絲”成為聽證會專業(yè)戶何足為奇?這不是“運(yùn)氣”,是注定的“概率”。

  200元一場的聽證會,在“天價(jià)過路費(fèi)”、 “機(jī)場快遞費(fèi)”面前都可以忽略不計(jì)了。而且這聽證會也不是天天開、月月開,愣說聽證會的“N 大金剛”是為了這區(qū)區(qū)200元而拼命博上位,有失公允、有悖事實(shí)。公眾的郁結(jié)在于聽證會的不公開、不透明,民主決策程序有沒有經(jīng)過公平博弈——有關(guān)于此的關(guān)切,顯然與參與聽證者的身份背景無多大直接關(guān)系。誠如成都市發(fā)改委的公開回應(yīng)所稱,聽證會不是決策會,不一定必須采納每一位聽證代表的意見。何況聽證代表即便支持漲價(jià),在無確鑿證據(jù)證明其為“托兒”之前,也當(dāng)“疑罪從無”,而不能妄用誅心論。

  真正的問題在于兩個方面:一是聽證會程序有無瑕疵,在事關(guān)民生的價(jià)格等問題上,有沒有充分履行告知的責(zé)任,聽證會有沒有構(gòu)架起多方利益對話的公正平臺。事實(shí)上,各利益團(tuán)體為了爭奪話語權(quán)而達(dá)成漲價(jià)之目的,不僅會拉攏主導(dǎo)聽證會的物價(jià)等部門,還會處心積慮將“自己人”喬裝改扮成“市民代表”,而資格認(rèn)定,乃至前期的成本核算等,往往又會被要求漲價(jià)方所掌控。二是在聽證代表篩選問題上,很多時(shí)候公眾關(guān)注的是代表說了什么,而很少關(guān)心海選代表的環(huán)節(jié) ——既然放任了“被代表”的可能,那么,聽證會變成“漲價(jià)會”又有什么好奇怪的呢?老太太屢屢連任聽證代表,不正是我們棄權(quán)的結(jié)果嗎?

  聽證會病了,不能專業(yè)戶吃藥。就算聽證代表常換常新,但我們對于“注定”的聽證結(jié)果,果真有回天之力嗎?(鄧海建)

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(編輯:胡世福)
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